国务院机构改革后制造业绿色监管新变化

本文摘要：按照《深化党和国家机构改革方案》，将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应付气候变化和排放量职责，国土资源部的监督避免地下水污染职责，水利部的流域水环境保护职责等职责统合，重新组建生态环境部。统合环境保护和水利、海洋等部门涉及污染防治和生态维护执法人员职责、队伍，统合重新组建生态环境保护综合执法队伍。统一行使生态和各类污染废气监管与行政执法职责。以下职能将由生态环境部统一行使，带给制造业绿色监管新的变化。

按照《深化党和国家机构改革方案》，将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应付气候变化和排放量职责，国土资源部的监督避免地下水污染职责，水利部的流域水环境保护职责等职责统合，重新组建生态环境部。统合环境保护和水利、海洋等部门涉及污染防治和生态维护执法人员职责、队伍，统合重新组建生态环境保护综合执法队伍。统一行使生态和各类污染废气监管与行政执法职责。以下职能将由生态环境部统一行使，带给制造业绿色监管新的变化。

掌控重点行业碳排放以钢铁、建材、石化和化工、有色等高耗能低废气行业为重点，增强重点用能企业节约能源管理，希望工业企业创建能源管理体系，希望重化工业伸延产业链，减少单位工业增加值能源消耗和碳排放强度。钢铁工业。严格控制生产能力规模，推展高温高压干熄焦、焦炉煤调湿工件余热发电、高炉炉顶余压余热发电等技术。

建材工业。水泥行业希望使用工业废渣和火山灰等非碳酸盐原料替代传统石灰石原料。玻璃行业要减缓研发新型低碳产品，推广先进低碳工艺技术。

陶瓷行业研究推展低碳工艺技术，减缓高效节约能源窑炉、耐火材料和新型燃料的开发利用。化学工业。重点发展高端石化产品。合成氨行业要重点推广先进煤气化技术、高效副产物脱碳、低位能余热吸取加热器等技术。

乙烯行业要优化原料结构，重点推展重油催化剂热降解等新技术。电石行业要减缓使用大型密闭式电石炉，重点推展炉气利用、空心电极等低碳技术。己二酸、硝酸和含氢氯氟烃行业要通过改良生产工艺，使用控排技术明显增加氧化亚氮和氢氟碳化物的废气。增大氢氟碳化物替代技术和替代品的研发投放，希望用于六氟化硫混合气和重复使用六氟化硫。

有色工业。电解铝行业要推展大型预焙电解槽技术，重点推展新型阴极结构、新型导流结构、低阳极电流密度超大型铝电解槽等先进设备低碳工艺。铜冶炼行业要使用先进设备的富氧闪速及富氧熔池冶炼工艺，铅冶炼行业要使用氧气底吹炼铅新工艺及其它氧气必要精铅技术，锌冶金行业要发展新型湿法工艺，镁冶金行业要大力推展新型竖窑焙烧技术。

轻纺工业。造纸工业要前进林纸一体化，增大废纸资源综合利用，科学合理用于非木纤维。

食品、医药等行业要减缓生物酶催化剂和应用于等关键技术推展。纺织工业要优化工艺路线，强化新型纺纱织锦工艺技术及设备应用于。

监督避免地下水污染强化重点工业行业地下水环境监管。定期评估有关工业企业及周边地下水环境安全隐患，定期检查地下水污染区域内重点工业企业的污染管理状况。

依法关闭导致地下水相当严重污染事件的企业。创建工业企业地下水影响分级管理体系，以石油炼化、焦化、黑色金属冶金及辊加工业等废气重金属和其他剧毒危害污染物的工业行业为重点，发布污染地下水重点工业企业名单。掌控工业危险废物对地下水的影响，强化危险废物堆满场地管理，积极开展危险废物污染场地地下水污染调查评估，针对洛渣、锰渣堆满场及工业尾矿库等积极开展地下水污染防治样板工作。严苛流域水环境保护严格控制七大重点流域干流沿岸的石油加工、化学原料和化学制品生产、医药生产、化学纤维生产、有色金属冶金、纺织印染等项目。

分流域制订实行钢铁、水泥、平板玻璃、锅炉、纺织、印染、化工、焦化、农副食品加工、原料药生产、制革、电镀等重点行业、领域限期整治方案，升级改建环保设施，保证平稳合格。实行重点区域、重点流域清洁生产水平提高行动。城市竣工区内的现有钢铁、建材、有色金属、纺织、印染、原料药生产、化工等污染较轻的企业不应有序迁往改建或依法重开。

强化海洋环境保护向海域废气陆源污染物，必需严格执行国家或者地方规定的标准和有关规定。强化陆源污染物排海管理。废气陆源污染物的单位，必需向环境保护行政主管部门申报享有的陆源污染物废气设施、处置设施和在长时间作业条件下废气陆源污染物的种类、数量和浓度，并获取预防海洋环境污染方面的有关技术和资料。

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